是施工许可证办理：建设施工单位、建设单位；但是总包要配合。

【法律依据】

《建筑法》第七条建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。